Государственные гарантии и поддержка
В российской практике существует много форм государственной поддержки инвестиционных проектов. В частности, государственные гарантии являются потенциальными или условными обязательствами государства, которые могут возникнуть в результате наступления определенного события в будущем. Для реализации проектного финансирования государством создан специальный механизм – программа «Фабрика проектного финансирования».
- Государственные гарантии Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- Заключение концессионных соглашений.
- Участие уполномоченного банка в финансировании проекта.
- Внесение взносов в уставный капитал принципала.
- Субсидирование процентных ставок по привлекаемым принципалом кредитам (облигационным займам).
- Программа «Фабрика проектного финансирования».
Программа «Фабрика проектного финансирования» предусматривает предоставление денежных средств заемщикам на основании договоров синдицированного кредита (займа), реализуемых с применением мер государственной поддержки. Оператор – государственная корпорация развития ВЭБ.РФ
Процесс отбора проектов программы «Фабрика проектного финансирования»
- ВЭБ.РФ
- Инициаторы проекта
- Участники программы
- ВЭБ.РФ проверяет соответствие критериям программы
- ВЭБ.РФ принимает решение о потенциальной возможности включения проекта в программу
- Банки выражают заинтересованность в финансировании проекта
- ВЭБ.РФ обеспечивает единое информационное поле (Data Room)
- Совместное структурирование финансирования с учетом господдержки
- Заключение договора синдицированного кредита
- Финансирование проекта в рамках синдиката и мониторинг реализации (ВЭБ.РФ – кредитный управляющий)
- Получение субсидии и государственной гарантии
- Выпуск облигаций
Соглашение подразумевает:
- выделение субсидий на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации нового инвестиционного проекта;
- строительство объектов транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктуры (в том числе здания, строения, сооружения), предназначенные для реализации, ввода в эксплуатацию и последующей эксплуатации объекта нового инвестиционного проекта.
Поощрения предоставляются:
- на создание, модернизацию и реконструкцию объектов обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры;
- уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание, модернизацию и реконструкцию объектов обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры.
Параметры предельного размера государственного субсидирования
- 50 % затрат на создание обеспечивающей инфраструктуры и 100 % затрат сопутствующей.
- Размер уплаченных сумм НДС.
- Сметная стоимость объекта инфраструктуры.
- 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по процентам кредитов.
- 70 % базового индикатора (ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации) на выплату купонного дохода по облигациям.
- Размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
- Размер платы за подключение к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям.
Государственная гарантия
Через программу «Фабрика проектного финансирования» происходит привлечение средств инвесторов за счет размещения облигационных займов, обеспеченных государственной гарантией.
В рамках программы предусматривается предоставление государственной гарантии по облигационным займам, привлекаемым Специализированным обществом проектного финансирования «Фабрика проектного финансирования» (СОПФ ФПФ). Полученные средства СОПФ ФПФ направляет в качестве заемных средств на финансирование проектов в объеме
Гарантия обеспечивает исполнение обязательств СОПФ ФПФ по облигациям всех отдельных выпусков облигаций СОПФ ФПФ, размещаемых в рамках программы облигаций, по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении.
При этом в отношении облигаций каждого отдельного выпуска, размещенных в рамках программы облигаций, гарантия обеспечивает исполнение обязательств принципала по выпла те номинальной стоимости облигаций при их погашении (в том числе досрочном) в объеме до 100 % указанных обязательств СОПФ ФПФ по облигациям соответствующего отдельного выпуска облигаций (до 100 % общей номинальной стоимости фактически размещенных облигаций соответствующего отдельного выпуска облигаций).
Документом, регулирующим госгарантии, является
Порядок выпуска облигаций по госгарантии
Бумаги размещаются в рамках программы облигаций объемом до 294 млрд рублей включительно
